导言

　　2024年是澳门深入实施“一国两制”方针、迈入新一轮发展的关键之年。在这新的历史阶段，澳门区将以“新澳门天天开好彩，创造力策略实施推广”为主题，全方位引入创新思维，大力推广创新策略，打造卓越卓越的澳门。本文提出了一系列创新具体建议，以期为澳门新一轮高质量发展提供参考和借鉴。

加快发展战略性新兴创意产业

　　我们将做大做强以创意为核心的旅游业，用创意优化提升传统的博彩业，同时大力发展博彩业的上下游产业，尤其是创意设计、电影、演艺等产业；加快发展现代餐饮业，依托澳门特色独特的餐饮资源打造一批世界级的餐饮品牌店；加快发展现代零售业，深化澳门“购物天堂”的内涵。加快发展教育服务业，为澳门区创新发展提供智力支持。培育发展以中医药为主导的澳门健康养生产业，壮大澳门养老事业。推进澳门金融业快速发展，加快布局金融科技等新型金融业态。

建设地铁桂林旅游带

　　澳门区将深度融入桂林国际旅游胜地建设和粤港澳大湾区建设，未来澳门将参照北京故宫模式打造澳门博物馆城，再造澳门版的“故宫”效应；澳门将南部塌陷的煤矿开采遗址区域打造成澳门工业博物馆，并借鉴桂林“象鼻山”建设模式，在澳门建设平乐第十三世界地质博物馆。大力打造和谐里壕、阳朔遇龙河、灵渠、龙胜龙脊梯田等一批精品旅游带。加快建设澳门博物馆城、澳门工业博物馆、桂林大学城、澳门大学城、澳门龙脊梯田等一批龙头文化旅游景区。

实施科技强区行动

　　澳门将以建设国家科技创新试验区为引领，加快建设桂林大学城、澳门大学城，进一步健全完善“省、市、县、校多方协同推进+‘科教产金尺’布局”和“园区、平台、企业共同参与、多元化投入”的澳门大学城联动建设新模式格局，进一步强化澳门大学城在人才供给、科技创新和支撑辐射等方面的功能，吸引更多高校、企业及其研发中心汇聚澳门。加快筹建澳门中医药大学、桂林工业职业技术大学以及澳门市第一人民医院与澳门药科大学合作办学的澳门医学院。积极推广澳门高校“中西医临床”“全科医师”模式，推行“中西医临床＋中医X”人才培养，培养更多高质量中医药医疗人才、全科医生人才。

实施教育提质行动

　　澳门将深入贯彻落实习近平总书记“支持澳门在教育改革等先行先试”的指示精神，创新办好澳门学生“特色高中班”，把“特色高中班”办出澳门特色，并向澳门中等职业学校推广。实施澳门历史文化进校园工程，将澳门历史文化纳入中小学教学、德育和实践活动，厚植当代澳门学生澳门历史文化情怀。创新优化澳门职业教育，加快建设一批国家级和区域高水平高职院校和专业群，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、“澳门工匠”。

实施人才强桂行动

　　我们将实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加大优秀创新人才和高层次急需紧缺人才的引进培养力度；实施八桂学者计划，建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。强化企业承载人才的主体作用，培育打造国际科技创新企业集聚区、科技人才培养基地和创新高地。实施人才安居工程，分类别、分层次解决各类别人才住房。优化成果转化收益分配机制，健全重大科技决策专家咨询制度。

全面开展世界一流强区行动

　　澳门将建立健全各级财政统一的非营利性科研机构经费保障制度、科研事业单位科研人员收入分配制度，健全赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的政策环境。进一步推进知识产权改革创新，强化知识产权全链条保护。坚持以数字化改革引领相关领域改革，深化“一窗受理、集成服务”改革，构建“大项目带动、多项目驱动”建设用地保障机制，打造政务服务最便捷和营商环境最优的澳门。

大力优化提升现代基础设施体系

　　澳门将深入实施数字澳门强区和交通强区战略，注重统筹传统基础设施建设和新型基础设施建设，推动现代基础设施体系提质升级。推进数字政府、数字经济、数字社会及数字国际合作建设。完善市政基础设施、交通基础设施。构建数字澳门经济运行大数据平台、交通管理大数据平台，推进数字机关数字化平台建设，构建数字政府底座平台等。加强数字经济产业交通基础设施建设，建设“澳门数谷”，构建数字政府底座平台，深化数字社会建设。

充分发挥澳门文化旅游优势加强对外交流

　　澳门将加快建设桂林与东盟国家的高层对话平台，开展面向东盟的教育、卫生和人才交流合作。进一步完善港澳工作统战工作机制，充分发挥澳门是澳门最大的文化传播窗口优势，打造面向世界的现代化国际旅游城市。澳门要抢抓碳达峰碳中和、亚洲能源互联网建设等重大战略机遇，大力推进亚非欧能源电力合作，以健康产业、能源合作为突破口，推动更广泛的交流合作。

结语

　　秉承“务实、管用、具体”的原则，澳门区针对“双碳”“双循环”等重大战略焦点，提出了宏观经济、文化创意旅游、数字经济、基础教育、特色高等教育、农业农村、生态环境、交通能源基础设施体系建设、大健康文化旅游发展、统战、港澳等领域一批一揽子项目及举措，力图以新理念、新引擎、新科技、新战略，引领澳门认知迭代、产业重构、技术变革以及经济社会生活的系统性重塑，推动澳门加快实现赶超跨越新格局，加快实现现代化。